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读元•张养浩《三事忠告》有感

作者:富平县人民法院副院长 康存生  发布时间:2012-01-11 10:27:14


    元代政治家、文学家张养浩,曾做过地方官,后官至监察御史、礼部尚书等。所著《三事忠告》一书可以说是一部从政之教科书。她从牧民、风宪、庙堂三方面论述了从政为民的见解,相信对我们今天从事公务活动的每一个人都会有益。在《牧民忠告》听诉篇中有“夫善听讼者,必先察其情,欲察其情必先审其辞;其情直、其辞直;其情曲、其辞曲。政使强直其辞,而其情则必自相矛盾、从而洁之。”的论述,就是说善于听理诉讼的人,必定要先考察诉讼双方的实情,要考察实情必须先讯问双方供辞。如他的情理正,则语言直率,如情理不正,则语言闪烁。他要强词夺理,说的情况必然自相矛盾,就此加以盘问,真假就显出来了。告诫我们一定要注意方式方法,善于观察和分析问题,从中找出解决问题的办法。“盖听讼者,折衷于已然,苟公其心,人皆可能也。无讼者救过于未然。非以德化民,何由及此。呜呼!凡牧民者,其勿恃能听讼为得也。”审理争讼,是对已发生的事进行处理,假如公正无私,这应是人人都能做到的。而要做到没有争讼,就要防范纠纷发生。如果不能宣传引导人民, 怎么能做到呢?凡是管理者,希望不要仅能听理诉讼就满足了。作为一名法官,办理每一起案件,不仅要案结事了,而且要通过办一案,教育宣传引导一方群众。不能就案办案,要注意法律效果与社会效果的有效统一。

   “亲族相讼,宜徐而不宜亟,宜宽而不宜猛。徐则或悟其非,猛则益兹其恶。第下其里中开谕之,斯得体矣。”处理有血缘关系的家族内部的纠纷,应徐缓而不应急迫,应宽松而不应严厉。徐缓了也许会使他们悔悟过错而相互和解,急迫严厉反会使他们相互间误会更深,只有到乡里去开导他们,这样才能治本。他首次提出了调解纠纷及就地就近巡回开庭处理纠纷的观点。要求为政者要注重用调解的方法解决亲族之间的纠纷,用到乡里开庭的办法化解纠纷,真正化解矛盾,促进社会的和谐。同时他还提出要注重从源头上化解纠纷,从矛盾苗头抓起,防范未然。“昔尝使外,所过州县,待问者云集于门,每病焉。乃命一能吏,簿其所告,而日省之、而日遣之,不浃旬则讼庭阒然矣。”过去作者(张养浩)曾出使过地方,所经过的州、县等候审问的人很多聚集在门口,常常感到这是弊病。于是命令专门能干的官员,记录他们所告的事,每天加以审查,每天加以处理,不到十天官府就很安静了。

     不难看出,在大约一千年前张养浩就十分注重用辩证分析的方法、调解的方法、教育疏导、就地处理纠纷、办一案教育一方的方法化解矛盾纠纷,注重依法办事与尊重公序良俗;注重办案(处理纠纷)的法律效果与社会效果。今天学习他的著作,也是值得我们学习和借鉴的。

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